(zie bij de bijlagen de vijf verkeersvarianten)
Bewonersbrief aansluiting G.Flinckstraat
Verkeersvariant 01 Upgrade bestaande situatie 12-12-2012 (1)
Verkeersvariant 02 Turborotonde 21-09-2012
Verkeersvariant 03 LARGAS 12-12-2012
Verkeersvariant 04 VRI 12-12-2012
Verkeersvariant 05 VRI+ 12-12-2012
Sinds het najaar van 2012 vergadert de gemeente Zaanstad met een klankbordgroep over de herinrichting Vincent van Goghweg. De klankbordgroep bestaat uit een representatieve fractie van bewoners en instellingen die langs de weg gevestigd zijn. Naast bewoners zijn ook het tankstation en de school vertegenwoordigd in de klankbordgroep.
In mei 2012 vond een verkennende bijeenkomst plaats waarbij de planning en belangrijkste punten van de herinrichting naar voren kwamen. Hieronder in het kort de samenvatting van deze vergadering:
Eerste verkennende bijeenkomst klankbordgroep herinrichting Van Goghweg in Zaanlands Lyceum, d.d. 31 mei 2012
Van de Gemeente Zaanstad waren aanwezig: Nadine da Cruz en Natascha Mooy (wijkmanagers Zaandam Oud-West en de Schildersbuurt) en Willem Fontein (projectleider). Er wordt gestreefd naar een evenwichtigere samenstelling van de klankbordgroep waarbij ook bewoners en belanghebbenden uit de omgeving kruising Westzijde participeren.
Kennismaking
Door meerdere bewoners werd tijdens de kennismakingsronde herhaaldelijk gewezen op de onveilige situatie op de kruising Van Goghweg Provincialeweg, die vooral door het ontbreken van een breed voetpad en de verkeerstrechter wordt veroorzaakt. Bovendien is er duidelijk veel overlast van lawaai en trillingen als gevolg van het slechte wegdek en te veel zwaar verkeer.
Traject
Projectleider herinrichting Willem Fontein gaf uitleg over het tijdspad:
2012 voorjaar: inventarisatieronde
2012 najaar: programma van eisen (aansluitingen e.d)
2013: technische ontwikkeling
2014: voorbereiding uitvoering
2015: uitvoering.
Uiteindelijk worden de plannen voor uitvoering eerst ter toetsing aan een extern bureau voorgelegd.
Bomen
Duidelijk is dat de gemeente voornemens is om het restant van de bomenrij (populieren) aan de Van Goghweg te kappen en te vervangen door bomen van een duurzamere houtsoort. Fontein benadrukt dat serieus wordt overwogen om hierbij te streven naar herplant van bomen die al een hoogte van 10 a 12 meter hebben bereikt. Hiermee kan het monumentale, laanachtige karakter van de weg worden behouden. Er werd geopperd hier eerder mee te beginnen zodra technische ontwikkeling en definitieve werktekeningen klaar zijn.
Randvoorwaarden herinrichting
Er is nog geen schets getoond van een mogelijk uitgangspunt. Wel is bekend dat de VRI’s (Verkeersregeling Installaties)moeten worden vervangen hetgeen invloed kan hebben op de inrichting van de kruisingen. Hierbij wordt ook rekening gehouden met een mogelijke aansluiting vanuit Westerwatering. Dit plan is blijkbaar nog niet geheel van tafel. Op de vraag of de visie van de gemeente op de beoogde verkeersdruk op de Vincent Van Goghweg ook van invloed is op de herstructurering, antwoordde Fontein dat de weg een categorie b weg blijft met een capaciteit van 20.000 voertuigen per etmaal. De huidige intensiteit is 13.000 voertuigen per etmaal maar deze zal de komende 10 ├á 20 jaar oplopen naar 20.000. (In deze prognose zijn de effecten van de tweede Coentunnel meegenomen.) De weg blijft hiermee een belangrijk onderdeel van de verkeersruit rond Zaanstad, een dynamisch verkeersmodel voor de circulatie van verkeer in en uit de stad. Deze wordt gevormd door de Van Goghweg Heijermans/Wibautstraat – M den Uylweg-provinciale weg. Of infrastructurele aanpassingen, waaronder de verbreding van de Dr. J.L.M. den Uylbrug, een verkeersdruk verlagend effect zullen hebben op de Van Goghweg, valt nog niet zeggen. Op korte termijn meetbare effecten van de nieuwe infrastructuur zullen wel bij het ontwerp worden betrokken. Vooralsnog is de conclusie dat aanpassingsmogelijkheden voor een vrachtwagenluwe inrichting en minder verkeer, zeer beperkt zijn.
Jop
De Jeugd Ontmoetingsplaats (Jop) waartoe in de communityplanning is besloten, krijgt een plek op het grasveld voor het Zaanlands Lyceum. Op vraag van Erik Koopman of dit betekent dat om de concentratie te bevorderen en te sturen, andere voorzieningen verdwijnen, is aangegeven dat het trapveldje in de Mauvestraat zal komen te vervallen en dat die plek weer als plantsoen zal worden ingericht.
Inbreng klankbordgroep
Op de participatieladder van de Gemeente Zaanstad is dit project ingeschaald op adviserend vanuit de klankbordgroep. Dit is mede gebaseerd op de adviserende functie die de bewonersvereniging SWKB heeft gekregen bij de discussie rond de aansluiting van de Govert Flinckstraat op de Van Goghweg. De klankbordgroep zelf is van mening dat meebeslissen op cruciale punten die veel discussie met zich meebrengen, zeer gewenst is. Dit kan ook als een gebaar naar de buurt fungeren, mede gezien de gebrekkige communicatie van de gemeente naar de buurt toe bij belangrijke projecten uit het recente verleden. De gemeente stemt hiermee in: inschaling is dus adviseren én meebeslissen.
Communicatie
De Gemeente Zaanstad zet alle informatie op de wijkportal Zaandam West. Dit vormt de basis voor de informatievoorziening. Nadere informatie kan per mail ingewonnen worden waarbij voor de technische zaken Wilem Fontein benaderd kan worden en voor andere aspecten de wijkmanagers Nadine da Cruz(Oud West) en Natascha Mooy(Schildersbuurt) Mogelijk kan voor de leden van de Schildersbuurt de eigen website gebruikt worden voor overleg en input van de leden via een apart forum.
Tweede bijeenkomst d.d. 1 oktober 2012,
Tijdens de eerste officiele bijeenkomst in september werden een aantal uiteenlopende herinrichtingsvarianten gepresenteerd waarover werd gediscussieerd door verschillende workshops bestaande uit twee verkeersgroepen en een groengroep. De belangrijkste keuzemogelijkheden bestonden uit:
-
ÔÇÿUpgrade’ bestaande situatie w.o. met mogelijkheid fietspad tot aan provinciale weg en met volledige en halve ontsluiting Govert Flinckstraat
-
Model met grote rotonde ter hoogte van Zaans Lyceum
-
Largas (enkelbaans circulatiemodel zonder kruisingen maar met in/uitvoegmogelijkheden)
Aan het einde van de avond werd door de verschillende werkgroepen een visie op de ontwerpen gepresenteerd. Hieronder volgt het verslag van de tweede bijeenkomst waarbij ook de verkeersvarianten zijn toegevoegd:
1. Opening
N. Mooij opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom in het nieuwe Stadhuis van Zaanstad.
Ge nteresseerden hebben een rondleiding gehad voorafgaand aan de vergadering.
2. Verslag d.d. 31 mei 2012
3. Participatie afspraken
De aangepaste versie van werkafspraken participatie is deze week verstuurd. Het omvat de
randvoorwaarden op basis waarvan men het traject met elkaar kan vervolgen.
Mevrouw Van de Water vraagt naar de participatie ten aanzien van de aansluiting Govert Flinckstraat.
N. Mooij antwoordt dat bewoners een adviserende rol houden, aangezien hier een collegebesluit aan ten grondslag ligt moet zij zich aan dat kader houden.
Omdat de herinrichting van de Govert Flinckstraat is verschoven van 2013 naar 2015 wordt er gevraagd of er op dit gevaarlijke punt een tussenoplossing wordt voorzien. N. Mooij antwoordt dat dit punt formeel een bouwin- en uitrit is, die na de oplevering van de woningen zal worden afgesloten met gras en een fietspad.Zij neemt dit punt mee naar het projectoverleg en geeft terugkoppeling. Overigens moet voor dit type weg de formulering gebiedsontsluitingsweg type B’ integraal worden doorgevoerd.
4. Toelichting onderdeel verkeer
Willem Fontein geeft een presentatie naar aanleiding van een aantal specifieke vragen van de vorige keer.
1. Het Zaans Verkeer en Vervoerplan (ZVVP 2008) is een belangrijk uitgangspunt, met de volgende
kernpunten:
-
Herkenbare stad met logische en duidelijke structuren
-
Verkeersruit, een dynamisch verkeersmodel voor de circulatie van verkeer in en uit de stad (Van
Goghweg Heijermans/Wibautstraat J.M. den Uylweg – Provincialeweg)
uur, bestaat uit 2×1 rijstrook (terwijl voor type A 2×2 rijstroken geldt), heeft vrij liggende fietspaden,
geen parkeerplaatsen en geen begrenzing qua intensiteit.
-
Voorkoming van korte autoritten, dus verbetering van fietsverbindingen
-
Duurzaam veilig inrichten
-
Opwaarderen fietsroute (naar aanleiding van Fietsnota Zaanstad 2007)
2 Verkeersruit/dynamisch verkeersmodel (hierboven reeds toegelicht)
3 Aantal voertuigbewegingen
(over 10 á 20 jaar) zal dat oplopen naar 20.000 mvt/etm.
-
Het verkeersprognosemodel heeft de volgende kenmerken en houdt rekening met:
-
Ruimtelijk, demografisch en economisch
-
Inwoners + arbeidsplaatsen
-
Groei aanname
-
Autonome verkeersgroei of demping
-
Netwerk circulatiewijzigingen
-
Tellingen en (gedrags-)enquêtes
-
Politieke en maatschappelijke invloeden
Eén en ander is lastig inschatbaar door vele factoren die van invloed zijn.
De heer Rob de Cock merkt op dat als de tweede Coentunnel klaar is er geen file meer is en hoeft er geen vrachtverkeer meer over de Van Goghweg. Hij vraagt of de gemeente hier een sturende/ voorlichtende rol neemt. K. Steernberg licht toe dat de verminderde intensiteit door de 2e Coen al in de prognose is meegenomen. De gemeente heeft geen sturende taak, er is sprake van een gebiedsontsluitingsweg type B waar woonwijken aan grenzen. De Van Goghweg zelf wordt niet aangemerkt als woonwijk. Waar mogelijk zal de gemeente advies geven, eventueel kunnen op verzoek van bewoners bedrijven waarvan vrachtwagens over de Van Goghweg rijden worden aangeschreven met het verzoek hun route aan te passen.Overigens is in de prognose geen rekening gehouden met een eventuele verbinding naar Westerwatering.
5. Toelichting onderdeel groen
Bestaande bomen
– Diversiteit; er zijn nu 45 bomen van diverse soorten, het is een stedenbouwkundige wens om naar
één soort toe te gaan.
– Kwaliteit; de kwaliteit van de populieren is niet goed, zij hebben een restlevensduur van 10 jaar.
– Onderhoud; snoei is noodzakelijk, dit kost €16.000 euro per jaar. Wellicht is het beter de bestaande
bomen te kappen en vervangen door nieuwe, maar wel grote bomen terugplaatsen.
– De gemeente wil naar één soort, slechte kwaliteit vervangen door goede, waarmee voor de komende 40 jaar een mooi geheel moet worden gerealiseerd.
6. Overige kaders/uitgangspunten project
a. Beleidskaders
Randvoorwaarden algemeen:
1 Doorstroming
2 Veiligheid
3 Aansluiting buurt
4 Groene laan
5 Besluiten naar aanleiding van de Community Planning
6 Financiële kaders
7 Belangen van andere partijen als nutsbedrijven, belangenverenigingen, Connexxion, Zaans Lyceum.
Randvoorwaarden gemeente:
1. Categoriseringsplan: gebiedsontsluitingsweg typ B (met in principe 2×1 rijbaan, geen parkeren
en vrij liggende fietspaden)
2. Het ZVVP (met de Van Goghweg als onderdeel van de ruit, duurzaam veilig door onder andere
kruispunten en verbetering van de fietsstructuur)
3. Aansluiting Govert Flinckstraat (inspanning is komen tot volledige ontsluiting)
4 capaciteit van 20.000 motorvoertuigen per etmaal
5. Behoud (aantal) bomen en bomenbeleidsplan
6. Hoofdinfrastructuur kabels en leidingen niet verleggen
7. Milieu
8. Bestemmingsplan
Wensen vanuit Community Planning:
1 Volledige aansluiting van de Govert Flinckstraat
2 Ventweg om extra parkeerplekken te kunnen realiseren
3 Aansluiting fietspad Overtuinen
4 Meer en veiligere oversteekplaatsen
5 Verkeersremmende maatregelen
Wensen gemeente
1 Goede doorstroming (afstemming op de opening van de brug en optimalisering VRI)
2 Fietspaden in 2 richtingen
3 Wegen en fietspaden in asfalt
4 Behoud/versterken duurzame groenstructuur
5 Bomen 1e of 2e orde
6 Belangen andere partijen
7 Gevoelige thema’s laten toetsen door externe partijen
b. Hoofdpunten buurtschouw
1 Vergroten veiligheid (VRI) met kruispunten
2 Verbetering veiligheid en bereikbaarheid voor mindervaliden
3 Fietspaden in 2 richtingen
4 Verbetering doorstroming en omleiding van vrachtverkeer
5 Wel/niet behoud van bomen
6 Terugdringen van overlast van geluid en fijnstof
7 Behoud van het aantal parkeerplaatsen
8 Aanleg spitsstrook’.
9 Rotonde Jan van Goyenkade
7. Workshops op thema verkeer en groen
Het is de bedoeling tijdens de workshops de kansen en mogelijkheden voor de herinrichting van de Van Goghweg te bespreken, aan de hand van de bij punt 6 genoemde kaders.
Er zijn drie workshops (2 x verkeer, 1x groen)
5 schetsmodellen:
1. Upgrade bestaande situatie
2. Turbo rotonde
3. LARGAS
4. VRI (verkeersregelingsinstallatie)
5. VRI+ (met volledige ontsluiting van de Govert Flinckstraat)
-Richtinggevend denken, kansen en mogelijkheden zien
-Ingrediënten aandragen en bespreken
-Consequenties in beeld brengen
-Voorkeur bepalen, een model of combinatie van modellen
8. Terugkoppeling uit de workshops
Terugkoppeling verkeersgroep 1 (woordvoerder: Erik Koopman)
Veiligheid en doorstroming zijn de belangrijkste punten voor herstructurering.
– Men is geen voorstander van toevoeging van een fietspad bij de aansluiting op de Provincialeweg,
dat zou te druk, te vol en te krap worden en zou bovendien parkeerplaatsen kosten. De voorkeur
gaat uit naar aansluiting aan het fietspad van Overtuinen.
– Deze groep zou graag de kruising Van Goghweg/Jan van Goyenkade aanpakken, met toevoeging
van stoplichten en oversteekplaatsen. Zo zou ook het probleem van de Mauvestraat opgelost zijn.
Verder een aansluiting op de Rembrandtstraat, ook met verkeerslichten. Dit pleit voor model 4 of 5.
– Model 5 impliceert een dubbele aansluiting op de Govert Flinckstraat, dit zou wel met een
gelijkwaardige kruising ter hoogte van het Kunstcentrum en de school moeten zijn. Totaal zouden er
hiermee op 3 punten verkeerslichten zijn.
– De groep is voor handhaving van de dubbele rijbanen, maar wil deze niet meer in een trechter
geëindigd willen zien in de richting van de Provincialeweg.
– Nadeel van 2×2 rijbanen is dat er gemakkelijk te snel wordt gereden, dit wordt echter met de
verkeerslichten getemperd.
– Voor de aansluiting van het deel rond het Laanplein zijn diverse mogelijkheden, dit mag in grote
lijnen blijven zoals het nu is.
De heer Rob de Cock maakt deel uit van de commissie Sportfondsenbad, daar hebben
verkeersdeskundigen toegezegd de mogelijkheid om het gedeelte Van Goyenkade-Mauvestraat-
Provincialeweg eenrichtingsverkeer te maken, te onderzoeken. Deze optie zou het kruispunt Van
Goyenkade/Van Goghweg verlichten en minder stoplichten mogelijk maken.
Terugkoppeling groengroep (woordvoerder de heer Rob de Cock)
– De groengroep vindt het laaneffect op de Van Goghweg belangrijk. Reactie vanuit de gemeente is
dat het de bedoeling is de bomen steeds op een afstand van 22 meter van elkaar te hebben, dat
zorgt voor het laaneffect vanaf de Bernhardbrug. De groep vindt dat de bomen aan weerskanten van
de straat moeten staan waar dat mogelijk is, maar niet ter hoogte van de bushalte.
– De groep is tegen plaatsing van bomen tussen de Jan van Goyenkade en Provincialeweg, omdat dit
ten koste gaat van parkeerplaatsen. Doordat de voortuinen van de woningen op die plaats veel
groen bevatten is het groengehalte gewaarborgd. Het is wellicht een optie dat de gemeente de
bewoners bomen/groen aanbiedt om in de voortuin te planten. De suggestie wordt meegenomen.
– Overigens is de groep ook tegen het fietspad op die plek, het is er te smal en de situatie zou er
onveiliger van worden.
– Op het stuk groen ten oosten van het Kunstcentrum, waar eerst het beeld stond, zouden
parkeerplaatsen kunnen worden toegevoegd. Echter bij de Community Planning is afgesproken
geen groen meer te verwijderen.
– De suggestie om ten oosten van het Kunstcentrum een jongerenplek in te richten zou met de
jongeren zelf moeten worden besproken, zij hebben daarbij inspraak. Het zou ook een combinatie
met het bestaande groen moeten zijn.
– In het verlengde van de Govert Flinckstraat wordt de weg aan de andere kant doorgetrokken, ten
oosten van het Kunstcentrum, verdwijnt wel groen. Dit wordt echter hoogstwaarschijnlijk
gecompenseerd.
– De optie van een verkeersrotonde zou het laaneffect belemmeren, dus valt af voor deze groep.
– De groep heeft geen bezwaar tegen het kappen van bomen in het kader van dit ingrijpende traject.
Men wil wel graag herplaatsing, met aandacht voor de goede maat, soort en leeftijd. Er wordt ook
een aandachtspunt met betrekking tot de lichtinval meegegeven.
– De groene middenberm is verschraald. Als deze gehandhaafd blijft, wil men pleiten voor een sier- en
bloemrijke berm.
– Het idee van een parkeergarage komt uit Amsterdam, een soort schappensysteem met een klein
ruimtebeslag. De plek ten oosten van het Kunstcentrum wordt als optie genoemd. Hoewel het
kostentechnisch lastig lijkt wordt het idee meegenomen.
Terugkoppeling verkeersgroep 2 (woordvoerder de heer Wim Wilms)
– De turborotonde valt direct af, vanwege het verkeerspleineffect en de aderlating die dit voor het
groen zou betekenen.
– Op model 1 is ten opzichte van de huidige situatie alleen een oversteekplaats bij de
Rembrandtstraat toegevoegd. De modellen 4 en 5 hebben een te hoog asfaltgehalte waarmee het
laaneffect zou verdwijnen.
– De meest charmante oplossing zou de Largas zijn. Met verkeerslussen voor fietsers etc. Zou dit de
veiligheid verhogen. Aandachtspunt daarbij is de ontsluiting van de Jan van Goyenkade.
– Algemeen aandachtspunt is het verkeer in relatie tot de school.
– Suggestie is om parkeerplekken uit te wisselen in relatie tot aanvulling van groen.
– In tegenstelling tot de andere groepen is men positief over het fietspad, dat een goede en veilige
oplossing lijkt.
De conclusie is dat er geen nieuwe modellen op tafel zijn gekomen, wel varianten, met name een
oversteekplaats voor fietsers vanaf de Jan van Gooyenkade.
Verkeersgroep 2 is duidelijk voor de Largas, groep 1 denkt dat daardoor de files op de Provincialeweg zullen afnemen. De groep Groen’ is tegen de Largas omdat die oplossing ten koste gaat van het groen, de Van Goghweg wordt te smal om bomen te plaatsen.
Mevrouw Van de Water vraagt waarom de busstations verplaatst zijn, ter hoogte van de Paulus Potterstraat,zoals het nu is, is het meest veilig voor kinderen. De verplaatsing is op last van Connexxion, dat heeft aangegeven de halteplaatsen te verruimen, waardoor er minder stopplekken nodig zijn en dus sneller kan worden gereisd.
9. Vervolg en afsluiting
Natascha Mooij neemt de vanavond verkregen informatie mee. Hiermee zal tot een aantal modellen worden gekomen, die voor toetsing en een objectief advies aan een extern bureau worden voorgelegd.
Alvorens de nieuwe modellen extern te laten toetsen wordt de klankbordgroep bijeengeroepen. De
klankbordgroep wordt betrokken bij de nieuwe modellen en bij de uitvraag naar externe bureaus. Tijdens de volgende bijeenkomst worden de verdere vervolgstappen in beeld gebracht.
N. Mooij dankt de aanwezigen voor hun komst en inbreng en sluit de bijeenkomst af.
Derde bijeenkomst, 17 december 2012
De verschillende herinrichtingsmodellen en varianten, zoals gepresenteerd in de vorige bijeenkomst, worden ter beoordeling voorgelegd aan bureau Royal Haskoning DHV project engineering. Zij hebben in het verleden ook getekend’ voor de Prins Bernhard rotonde.
Veiligheid
Uitvoerig is de onveilige kruising Vincent van Goghweg-Hobbemakade aan de orde geweest. Unaniem was men van mening dat de plaatsing van verkeerslichten hier een belangrijke bijdrage kan leveren aan het verbeteren van de veiligheid.
Fietspad
Een ruime meerderheid was het eens met het laten vervallen van een separaat fietspad langs het deel van de route tussen Provinciale weg en kruising Hobbemakade. De gemeente heeft conform de uitkomsten van de Community Planning gekozen voor het aan te leggen fietspad overtuinen waarbij het pad deels aan de achterzijde over het terrein van het Zaans Lyceum loopt en voor de trimbaan afbuigt naar de Van Goghweg.
Groen
De keuze voor kap en herbeplanting of het snoeien van de populieren langs de Van Goghweg hangt af van het onafhankelijk onderzoek naar de toestand van de bomen.
Aansluiting Govert Flinckstraat
Voorlopig wordt de halve aansluiting aangelegd. Dit betekent dat alleen rechts in en uit de Govert Flinckstraat kan worden gereden van en naar de Van Goghweg. De werkzaamheden zullen worden worden meegenomen in de werkzaamheden in het kader van de inrichting van de openbare ruimte waarmee in de loop van maart is begonnen.
Een mogelijke volledige aansluiting op de Van Goghweg kan pas worden gerealiseerd indien de ingang naar Kunstcentrum en Zaanlands Lyceum en de aansluiting Govert Flinckstraat recht tegenover elkaar komen te liggen. Een mogelijkheid van een definitieve halve aansluiting wordt bekeken aan de hand van metingen van de verkeersontwikkelingen in de Van der Helststraat en Rembrandtstraat. Bij een aantal bewoners van de nieuwe bebouwing op het Voorslagterrein zijn er zorgen over de mogelijke gevolgen van een hele aansluiting voor de verkeersbewegingen in en uit de Govert Flinckstraat. Deze zorgen bestaan er nu ook bij de bewoners van met name de Van der Helststraat en Rembrandtstraat ten aanzien van de gevolgen van een halve aansluiting.
Hoe nu verder?
Planning:
Week 16: toetsing oordeel Royal Haskoning DHV project engineering
Tussen Week 16 en week 22: opzetten klankbordgroep voor Jongeren ontmoetingsplek (Jop)
Week 22: inloopbijeenkomst voor de gehele buurt met voorlopig ontwerp na verwerking en uitwerking van bevindingen Royal Haskoning.
Week 26: definitief ontwerp en productie bestek en tekeningen
Hierna volgt de fase van de uitvoering t.a.v. de veiligheid e.d. (kan ook in de vorm van een klankbordgroep)
